山東省沂水縣位于沂蒙山腹地,是沂蒙紅嫂故里,沂蒙精神發(fā)祥地。馬站鎮(zhèn)位于臨沂市最北部,是沂水縣建制最早的鎮(zhèn)之一,是全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、山東省“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動(dòng)”示范鎮(zhèn),全鎮(zhèn)轄26個(gè)社區(qū)(66個(gè)行政村),7萬(wàn)人,總面積133.1平方公里。自2017年以來(lái),馬站鎮(zhèn)作為沂水縣婚俗改革的試點(diǎn),積極倡樹(shù)“禮約辦婚、文明辦婚”理念,趟出了一條“政府積極倡導(dǎo)、各界積極參與、群眾擁護(hù)接受”的基層婚俗改革新路子,有效預(yù)防了貧困的發(fā)生和助力脫貧的效果,更好的促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、鞏固了脫貧攻堅(jiān),得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和群眾的一致認(rèn)可。

2019年是脫貧攻堅(jiān)鞏固提升年,也是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年,面對(duì)新形勢(shì)、新要求,沂水縣馬站鎮(zhèn)喜事新辦婚俗改革不斷深化、提升,提升與精準(zhǔn)扶貧工作深度融合力度,達(dá)到預(yù)防群眾“因婚致貧”,消除貧困戶“因婚返貧”的效果,從而更好的鞏固脫貧攻堅(jiān)成效,更好的推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

調(diào)研+實(shí)際,推進(jìn)“文化辦婚“。沂水縣馬站鎮(zhèn)作為“齊魯驛站·千年商埠”,擁有3000多年歷史的齊長(zhǎng)城·穆陵關(guān)坐落于鎮(zhèn)北部,文化底蘊(yùn)深厚,民俗特色鮮明,在推進(jìn)婚俗改革上積極開(kāi)拓思路、創(chuàng)新方法,結(jié)合自身實(shí)際,推行適合自己的婚俗改革,探索建立了一套由政府組織推動(dòng)、切合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗、群眾樂(lè)于接受的喜事新辦新路子。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視移風(fēng)易俗工作,將其列入“一把手”工程,專門(mén)成立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全力推動(dòng)婚俗改革。廣泛座談?dòng)懻摗９ぷ鏖_(kāi)展之初,鎮(zhèn)移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了廣泛深入調(diào)查研究,先后召開(kāi)各層面的座談會(huì)20余次。在鎮(zhèn)級(jí)層面,組織黨政班子成員、各管理區(qū)書(shū)記、部分站所負(fù)責(zé)人座談;在村級(jí)層面,組織村“兩委”干部、紅白理事會(huì)成員、計(jì)生專職主任、各家族有威望且時(shí)常操辦婚事的人員座談;在社會(huì)層面,組織部分企業(yè)家、個(gè)體工商戶參加座談,全面掌握馬站鎮(zhèn)面上紅事辦理情況,充分聽(tīng)取了大家的意見(jiàn)建議,為下步工作開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

規(guī)范+倡導(dǎo),促進(jìn)“簡(jiǎn)約辦婚”。建立規(guī)程。馬站鎮(zhèn)成立了移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組和移風(fēng)易俗辦公室,先后召開(kāi)各層面的座談會(huì)20余次,在鎮(zhèn)黨政干部、村“兩委”干部、企業(yè)家、個(gè)體工商戶、群眾代表共同研究、廣泛討論、反復(fù)探討的基礎(chǔ)上,制定了《喜事新辦指南》、《喜事新辦制度》等規(guī)程;由各村召集黨員、群眾代表會(huì)議,調(diào)整村規(guī)民約,將移風(fēng)易俗、喜事新辦等內(nèi)容明確寫(xiě)入村規(guī)民約,用村內(nèi)“小憲法”引導(dǎo)簡(jiǎn)約文明辦婚。積極倡議。印制了《喜事新辦倡議書(shū)》,向全鎮(zhèn)群眾發(fā)放,積極倡議喜事新辦、簡(jiǎn)約減負(fù):在彩禮金額上,提倡定親禮為1001元(千里挑一),不超過(guò)10001元(萬(wàn)里挑一),反對(duì)高額彩禮;在婚車(chē)使用上,提倡不租用豪華婚車(chē),婚車(chē)最多不超過(guò)6輛;在喜宴安排上,提倡控制在10桌以內(nèi),每桌總費(fèi)用控制在500元以內(nèi),反對(duì)使用高檔煙酒,并提供婚宴指導(dǎo)和菜品創(chuàng)新,做到菜肴葷素搭配、營(yíng)養(yǎng)健康;在人情隨禮上,提倡一般群眾隨禮不超過(guò)200元,貧困家庭隨禮不超過(guò)50元。規(guī)范模式。近年來(lái)沂水縣在婚事禮儀改革中,由縣委宣傳部牽頭,基本形成了集體婚禮、文化婚禮、民俗婚禮三種婚禮模式。馬站鎮(zhèn)要求各村對(duì)擬舉辦婚禮的家庭,上門(mén)征意見(jiàn),如有意愿實(shí)行集體婚禮且時(shí)間合適的,由移風(fēng)易俗辦公室上報(bào)縣委宣傳部,統(tǒng)一參加縣里組織的集體婚禮;對(duì)在當(dāng)?shù)貙?shí)行文化婚禮、民俗婚禮的,提倡婚禮儀式當(dāng)天辦結(jié),結(jié)婚與來(lái)客一天進(jìn)行,簡(jiǎn)化婚禮程序,減輕婚事家庭和新人的身心負(fù)擔(dān)。

服務(wù)+引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)“文明辦婚”。成立喜事新辦服務(wù)隊(duì),喜事專人辦。由鎮(zhèn)移風(fēng)易俗辦公室牽頭,對(duì)76個(gè)自然村的紅白理事會(huì)進(jìn)行了調(diào)整,下設(shè)喜事新辦服務(wù)隊(duì)和厚養(yǎng)禮葬服務(wù)隊(duì),各司其職,分別負(fù)責(zé)喜事新辦、喪事禮辦工作,消除了部分群眾對(duì)“紅白事”服務(wù)人員“不分家”的忌諱。喜事新辦服務(wù)隊(duì)由村支部書(shū)記、計(jì)生主任和村內(nèi)威望較高、常年操辦紅公事的人員組成,由鎮(zhèn)紅理事會(huì)統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一管理,熟練掌握喜事新辦流程及相關(guān)要求,培訓(xùn)合格后“上崗”開(kāi)展服務(wù);統(tǒng)一定制服裝,印上“喜事新辦服務(wù)隊(duì)”標(biāo)識(shí);村內(nèi)有需要辦理婚事的家庭,喜事新辦服務(wù)隊(duì)靠上幫助操持,統(tǒng)一著裝、展現(xiàn)形象、規(guī)范操作、方便群眾。成立鎮(zhèn)紅事理事會(huì),擴(kuò)大服務(wù)隊(duì)。將鎮(zhèn)內(nèi)規(guī)模較大、信譽(yù)度好的婚慶公司、酒店、喜鋪、照相館、家電經(jīng)營(yíng)店、裝修公司等主要商家納入鎮(zhèn)紅事理事會(huì),2019年又從鄉(xiāng)鎮(zhèn)拓展到了縣城,目前已達(dá)到42家,統(tǒng)一授牌管理,懸掛“馬站鎮(zhèn)紅事理事會(huì)會(huì)員單位”標(biāo)識(shí)牌以及相關(guān)規(guī)章制度,為新婚家庭提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。履行規(guī)范引導(dǎo)職能,杜絕陋習(xí)俗。對(duì)婚慶公司、照相館、酒店、婚車(chē)公司等經(jīng)營(yíng)業(yè)主進(jìn)行培訓(xùn),要求他們當(dāng)好簡(jiǎn)約文明辦婚的引導(dǎo)者,推出既簡(jiǎn)約又不失品質(zhì)、性價(jià)比高的婚禮套餐、婚照套餐、婚宴套餐、婚車(chē)套餐,引導(dǎo)婚事家庭不搞鋪張浪費(fèi)。鎮(zhèn)政府與婚慶公司簽訂協(xié)議,由其在主持婚禮過(guò)程中加以引導(dǎo),不搞繁雜低俗的婚禮程序和奢侈婚禮,不燃放鞭炮或用電子鞭炮代替。紅事服務(wù)隊(duì)在現(xiàn)場(chǎng)提供服務(wù)的同時(shí),切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督引導(dǎo)作用,勸導(dǎo)制止過(guò)度鬧婚、不文明鬧婚現(xiàn)象,杜絕婚禮陋習(xí)。

示范+貼心,做到“喜慶辦婚”。針對(duì)部分群眾“喜事新辦不隆重、不體面”的心理,采取各種手段,為婚事家庭打消顧慮。黨員干部示范。發(fā)揮黨員干部的“品牌效應(yīng)”,要求村“兩委”干部、村黨員積極響應(yīng)黨委政府的號(hào)召,自己或親屬要辦婚事的,帶頭喜事新辦,做給群眾看、帶著群眾改。對(duì)違反規(guī)定大操大辦的,在黨員積分量化管理和村班子年度考核時(shí)進(jìn)行扣分。干部來(lái)證婚。對(duì)喜事新辦家庭,喜事新辦服務(wù)隊(duì)征得事主同意后,可安排村“兩委”干部、在村內(nèi)居住的退休機(jī)關(guān)干部等擔(dān)當(dāng)司儀或證婚人,給婚事增添面子。送上“文明禮”。結(jié)合文化演出下基層活動(dòng)的開(kāi)展,對(duì)積極報(bào)名喜事新辦的家庭,在演出安排時(shí)間合適的情況下,由鎮(zhèn)文化站組織文藝演出隊(duì)或各類文藝愛(ài)好者,在婚禮當(dāng)天免費(fèi)上門(mén)送演出、送廣場(chǎng)舞、送書(shū)畫(huà)慶賀,讓喜事新辦的家庭更加喜慶、更有面子。

宣傳+經(jīng)濟(jì)杠桿撬動(dòng),引導(dǎo)“新式辦婚”。商家返利,群眾得實(shí)惠。鎮(zhèn)紅理事會(huì)與42家會(huì)員單位商家達(dá)成協(xié)議,凡是按照鎮(zhèn)里要求喜事新辦并在會(huì)員單位消費(fèi)的,在完成婚禮并提報(bào)婚禮現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)資料后,由鎮(zhèn)移風(fēng)易俗辦公室開(kāi)具證明,新婚家庭持此證明到理事會(huì)商家,在最低優(yōu)惠的基礎(chǔ)上再享受一定比例的購(gòu)物現(xiàn)金返還;同時(shí),可到鎮(zhèn)移風(fēng)易俗辦公室領(lǐng)取鎮(zhèn)里統(tǒng)一發(fā)放的紀(jì)念品。據(jù)統(tǒng)計(jì),每個(gè)喜事新辦的家庭,整個(gè)婚禮流程平均可享受會(huì)員單位現(xiàn)金返還2000—3000元。通過(guò)這種方式,新婚家庭滿意購(gòu)物、少花了錢(qián)、得到了實(shí)惠;會(huì)員商家擴(kuò)大了營(yíng)業(yè)額、打響了品牌,贏得了聲譽(yù);鎮(zhèn)黨委政府推行了喜事新辦、宣傳了移風(fēng)易俗,實(shí)現(xiàn)了“三方共贏”。廣泛宣傳,形成大氛圍。通過(guò)村廣播、村宣傳欄、村干部村黨員入戶宣講、鎮(zhèn)“齊魯驛站·千年商埠”微信公眾號(hào)、各村微信群,以及在婚慶用品商家放置喜事新辦倡議書(shū)、張貼喜事新辦家庭名單等渠道,將喜事新辦規(guī)程、商家優(yōu)惠政策、政府獎(jiǎng)勵(lì)措施、移風(fēng)易俗先進(jìn)典型事跡,圖文并茂地進(jìn)行宣傳;對(duì)于按照要求喜事新辦的,由鎮(zhèn)、村進(jìn)行廣泛宣傳,既在“婆家”宣傳,又去“娘家”告謝,并作為各村評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù),形成鋪天蓋地的立體化宣傳引導(dǎo)格局,讓喜事新辦政策家喻戶曉,喜事新辦好處人人皆知,喜事新辦氛圍家家感受,打消簡(jiǎn)約辦婚“會(huì)被人說(shuō)閑話”的顧慮,積極轉(zhuǎn)變舊觀念,支持參與喜事新辦。

在農(nóng)村,因病致貧、因婚致貧是導(dǎo)致貧困發(fā)生的重要原因,將精準(zhǔn)扶貧作為深化婚俗改革的有力載體,通過(guò)婚俗改革,喜事新辦家庭切實(shí)得到了實(shí)惠,婚車(chē)從過(guò)去至少10輛減少到6輛,可節(jié)省開(kāi)支1200元左右;每桌婚宴可節(jié)省100—150元左右;從動(dòng)輒“萬(wàn)里挑一”到“千里挑一”,彩禮負(fù)擔(dān)大大減輕;再加上會(huì)員單位婚慶用品現(xiàn)金返還2000—3000元,每戶家庭可節(jié)約1—3萬(wàn)元左右,婚事家庭得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠,最大程度減輕貧困家庭、一般家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),讓群眾不僅能夠減少婚姻開(kāi)支,而且享受更多商家的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和優(yōu)惠政策,通過(guò)政府的積極作為和社會(huì)力量的廣泛參與,真正預(yù)防群眾“因婚致貧”,消除貧困戶“因婚返貧”現(xiàn)象,為脫貧攻堅(jiān)打牢了基礎(chǔ)。在舉辦婚禮上,規(guī)定凡是按照喜事新辦要求操辦婚禮的,均可憑鎮(zhèn)移風(fēng)易俗辦公室開(kāi)具證明到會(huì)員商家領(lǐng)取一定比例現(xiàn)金購(gòu)物返還,其中貧困戶憑鎮(zhèn)扶貧辦開(kāi)具的證明可享受額外現(xiàn)金返還及其它優(yōu)惠政策;對(duì)于家庭貧困的,馬站鎮(zhèn)義工隊(duì)伍、社會(huì)志愿者等積極提供幫助,甚至是機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村黨員主動(dòng)為他們提供免費(fèi)婚車(chē)接送、免費(fèi)司儀等等,讓群眾感受到黨和政府的積極作為。在人情隨禮上,鎮(zhèn)里倡導(dǎo)隨禮封頂制,提倡一般群眾隨禮不超過(guò)200元;規(guī)定貧困戶隨禮不得超過(guò)50元,凡是超過(guò)規(guī)定數(shù)額隨禮的貧困戶,超出部分將在發(fā)放的貧困戶補(bǔ)貼中予以扣減,從而將貧困戶從人情隨禮的“道德綁架”中先行解脫出來(lái),減輕了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),達(dá)到了防貧效果。

沂水縣馬站鎮(zhèn)在推進(jìn)婚俗改革過(guò)程中,充分發(fā)動(dòng)村干部、村黨員、喜事新辦服務(wù)隊(duì)、文藝演出隊(duì)、商家等各個(gè)層面的作用,為婚事家庭提供周到服務(wù),既有里子的實(shí)惠、又有面子的尊重,順?biāo)浦蹖?shí)現(xiàn)了喜事新辦、移風(fēng)易俗,也通過(guò)服務(wù)密切了黨群關(guān)系、融洽了干群關(guān)系,讓群眾感受到了干部的宗旨意識(shí)和為民作風(fēng),有助于村級(jí)各項(xiàng)工作的開(kāi)展和鄉(xiāng)村治理的提升。