4月17日,全國政協經濟委員會委員,原中國保監會黨委副書記、副主席周延禮在2022清華五道口金融論壇上提到,我國對第三支柱養老金融服務體系的探索已經取得明顯成效,金融監管部門也正在研究養老儲蓄產品試點方案,“將適時穩步啟動一些試點工作”。
周延禮表示,最近幾年商業性養老保險、養老理財金融服務試點均取得了較好的社會反響。其中,專屬商業養老保險自2021年6月試點啟動至2022年2月末,累計實現保費5億元,投保人群超過7萬人,其中快遞小哥、網約車司機超過1萬人,在服務新經濟、新業態從業人員、靈活就業人員等方面,起到了一定社會保障的效果;養老理財試點方面,去年9月試點至今年2月9日,有8只試點產品順利發售,7萬多投資者認購了207億元,說明養老理財產品在解決養老的個人理財需求方面很有市場。
今年3月1日起,養老理財產品試點范圍從“四地四機構”擴大到“十地十機構”,同時外資控股的貝萊德建信理財公司也加入試點。在一季度銀行業保險業運行發展情況發布會上,據銀保監會首席檢查官、辦公廳主任、新聞發言人王朝弟介紹,截至今年一季度末,已經有16只養老理財產品順利發售,16.5萬投資者累計認購420億元。周延禮認為,未來在密切關注試點情況、總結評估基礎之上,還要逐步擴大養老理財試點范圍。
不過,考慮到我國養老保險尚處于發展初級階段,商業保險的發展外部環境仍需改善,保險行業自身也需要進一步適應,周延禮認為當前國內第三支柱養老保險發展依然面臨一定困難和問題。比如,公眾對于商業養老保險在提供養老保障方面的獨特作用還需要進一步了解,商業養老保險服務定位有待進一步明確,財稅政策支持力度需要進一步強化,商業養老保險需要制度規范發展等。他認為,未來還要通過加大財稅政策支持力度、深化養老服務結構性改革等方面,真正促進養老保險第三支柱形成多元主體參與、多類產品供給的局面。
第三支柱養老還有很重要的一點就是個人儲蓄。周延禮表示,特定的養老儲蓄產品可以進一步豐富養老金融產品的供給,滿足人民群眾多樣化的養老保險需求,同時也可以集中長期穩定的資金。“現在做儲蓄受到一定局限性,比如一年期就要求一年內不能動,但在這段時間如果養老需求方面出現問題,養老儲蓄服務可以采取存取靈活的方式,”周延禮透露,“金融監管部門也正在研究養老儲蓄產品試點方案,將適時穩步啟動一些試點工作。”
此前的3月25日,銀保監會新聞發言人在答記者問時曾表示,養老儲蓄試點即將啟動,主要面向中低收入人群的商業養老計劃試點正在抓緊籌備。