4月15日,中國銀保監會統計信息與風險監測部負責人劉忠瑞在新聞發布會上表示,當前我國金融業運行總體平穩,金融風險呈現收斂態勢,防范化解重大金融風險攻堅戰取得重要階段性成果。當然,作為監管者我們也關注到內外部環境不穩定、不確定性因素在增多,經濟金融發展面臨的風險挑戰依然較大。金融風險處置已進入常態化階段,必須未雨綢繆,做好化解風險的資源儲備。
劉忠瑞表示,從國家層面來說,立足我國實際,擬設立金融穩定保障基金,健全具有中國特色的金融穩定保障體系。前期,銀保監會已就金融穩定基金設立背景和總體思路向大家作過介紹。目前相關工作正在推進,初步考慮金融穩定基金用于具有系統性隱患的重大風險處置,與發揮常規化風險處置作用的存款保險和行業保障基金都是我國金融安全網必不可少的部分。取之于市場,用之于市場,區分不同行業、不同主體實行差異化收費,以平衡好風險、收益與責任,避免國家和納稅人利益遭受損失。國務院于3月25日發布了《關于落實<政府工作報告>重點工作分工的意見》,明確設立金融穩定保障基金工作由人民銀行牽頭。下一步,我們將積極配合人民銀行,抓緊研究完善相關法規和機制安排,盡快推動設立金融穩定保障基金,為重大風險處置積蓄好后備資金。
劉忠瑞表示,從銀保監會層面來說,分別成立于1995年和2014年的保險保障基金和信托業保障基金是我國金融安全網的重要組成部分。自成立以來,較好地發揮了行業互助保障作用,確保信托業和保險業持續穩健運行,總體風險可控,得到了市場參與者的廣泛認可。近期,銀保監會對兩個基金的管理辦法進行了修訂,對基金募集、使用、管理機制等進行了優化,增強了基金費率的科學性、合理性,提升了基金的可持續能力,為處置高風險機構、維護保單持有人和信托投資人合法權益、推動保險業和信托業高質量發展奠定了基礎。目前我們正在認真研究各方面反饋意見,對兩個辦法進一步修改完善后將適時發布。