在靜態(tài)化管理半個多月后,上海發(fā)布了復工復產(chǎn)疫情防控指引。
4月16日晚,上海市經(jīng)信委公布了工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)疫情防控指引(第一版)(下稱“指引”),指引提出五大方面21條措施,保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定。
指引包括企業(yè)落實主體責任、實施場所分區(qū)分類管理、強化企業(yè)員工管理、加強物流管理和防疫物資儲備、做好應急處置預案和工作保障五大方面。
比如,實現(xiàn)各區(qū)域之間的物理隔離,實行工作場所、住所“兩點一線”管理,所有人員在指定崗位工作和住宿,最大限度減少不同區(qū)域之間的人員直接接觸。加強對各區(qū)域之間結合部的管理,杜絕風險點。
做好全體員工的每日健康監(jiān)測和登記,提高篩查密度,堅持一日兩測,早上做抗原檢測、晚上做核酸檢測。指定專人每天匯總?cè)藛T健康狀況,如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等疑似新冠肺炎癥狀,應暫時安置到臨時觀察點進行隔離,并按相關規(guī)定進行處置。員工需完成新冠疫苗接種,符合條件的還需完成加強免疫接種。
企業(yè)應當制定應急情況下的處置方案,一旦有突發(fā)情況,必須最大限度控制擴散和外溢,絕對確保安全生產(chǎn)。加強應急演練,確保員工熟悉疫情防控應急各項流程和措施。加強和屬地政府溝通,建立 性人員轉(zhuǎn)運聯(lián)絡通道。
各區(qū)政府和街鎮(zhèn)、園區(qū)要積極支持企業(yè)復工復產(chǎn),指導企業(yè)“一企一策”,切實做好疫情防控工作;要做好核酸檢測點設置和提供檢測服務,及時處理醫(yī)廢,并對防疫物資和生活物資保障提供托底服務。
作為經(jīng)濟重鎮(zhèn),上海工業(yè)企業(yè)也關系著產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的穩(wěn)定。
2021年,上海GDP破4萬億,規(guī)上工業(yè)增加值增長11%,高于全市GDP增速、高于全國工業(yè)增速。同時還實現(xiàn)了“四個萬億級”突破:全市工業(yè)增加值1.07萬億元,工業(yè)總產(chǎn)值4.2萬億元;軟件和信息服務業(yè)營收超1.26萬億元,增長15%以上,工業(yè)和軟信業(yè)為全市GDP增長貢獻40%;三大先導產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超1.2萬億,增長18%以上;全市投資促進“千項萬億”計劃,在手投資總額1.3萬億元。
4月15日,華為消費者業(yè)務CEO、智能汽車BU CEO余承東余承東在微信朋友圈發(fā)文稱,“上海如果不能復工復產(chǎn),5月之后,所有科技/工業(yè)產(chǎn)業(yè)涉及上海供應鏈的,都會全面停產(chǎn),尤其汽車產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟損失/代價將會很大。”小鵬汽車CEO何小鵬也在14日發(fā)表了類似觀點,他表示,如果上海和周邊的供應鏈企業(yè)還無法找到動態(tài)復工復產(chǎn)的方式,5月份可能中國所有的整車廠都要停工停產(chǎn)了。
以集成電路為例,上海的集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國1/4 ,去年上海集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模達2500億元,增幅為20%。
“我們已協(xié)調(diào)近600人在公司封閉作業(yè),保證工廠連續(xù)生產(chǎn)所需人力。”位于臨港新片區(qū)的新昇半導體相關負責人告訴第一財經(jīng)記者,他們的訂單需求一直在上漲,如果按疫情前的狀態(tài),廠區(qū)應該有1000多位員工保證生產(chǎn),現(xiàn)在600人相對緊缺。
“我們的生產(chǎn)設備和產(chǎn)線保持24小時運轉(zhuǎn),員工實行兩班倒。因為設備如果停止,再繼續(xù)復工開展,可能就會對設備造成損壞,或者是需要工藝參數(shù)的調(diào)試,挑戰(zhàn)還是蠻大的。另外在全球芯片緊缺的情況下,一旦斷供,就會影響整個下游供應鏈。” 上海新昇半導體科技公司副總經(jīng)理譚照光說。
就在4月15日,工信部召開專題會議,傳達國務院副總理劉鶴主持召開的保障物流暢通和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定專題會議精神,研究落實工作舉措。會議強調(diào),全力以赴抓好疫情精準防控、保障物流暢通和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈各項工作。多措并舉保障重點企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)和重點產(chǎn)業(yè)鏈運轉(zhuǎn)順暢。調(diào)動各方積極性,合力抓好貨運物流保通保暢政策落實。
按照國務院聯(lián)防聯(lián)控機制部署,工信部近日派出上海前方工作組,與上海市有關部門一道,全力做好醫(yī)療物資供應保障,推動重點工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)和復工復產(chǎn),保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈運轉(zhuǎn)順暢。
根據(jù)“工信微報”15日發(fā)布的消息,工業(yè)和信息化部前方工作組趕赴上海后,加強部市協(xié)同、前后方聯(lián)動,對受疫情影響較大的重點企業(yè)和外資項目進行摸排,掌握生產(chǎn)運行面臨的困難問題,摸清復工復產(chǎn)的梗阻和障礙。4月5日,部黨組成員、副部長、上海前方工作組組長王江平召開視頻會議,研究建立產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈訴求應急協(xié)調(diào)機制,設立工業(yè)和信息化領域保運轉(zhuǎn)重點企業(yè)“白名單”,集中資源優(yōu)先保障集成電路、汽車制造、裝備制造、生物醫(yī)藥等重點行業(yè)666家重點企業(yè)復工復產(chǎn)。
工業(yè)和信息化部會同有關部門、地方根據(jù)疫情防控要求和全國重點產(chǎn)業(yè)鏈需求,堅持“一企一案”,指導重點企業(yè)制定復工復產(chǎn)和疫情防控方案,先易后難有序推動復工復產(chǎn)。研究制定生產(chǎn)運行(復工復產(chǎn))疫情防控標準,督促企業(yè)查漏補缺,統(tǒng)籌做好疫情防控和復工復產(chǎn)。會同發(fā)展改革委、交通運輸部建立長三角“三省一市”重要生產(chǎn)物資保障協(xié)調(diào)對接機制,推行通行證互認,設立問題投訴和解決渠道,解決往返中高風險地區(qū)應急物資中轉(zhuǎn)接駁站司乘人員行程碼管理問題,確保關鍵產(chǎn)品和三農(nóng)物資運輸順暢。上海前方工作組深入產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè),通過點對點、一對一、短平快的方式,及時協(xié)調(diào)解決關鍵原材料庫存告警等影響穩(wěn)定生產(chǎn)的急迫問題。